國辦發(fā)文強調(diào)不得拒收現(xiàn)金！不得拒絕銀行卡支付

　　24日下午，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案的通知》（下稱《通知》）提到，強化支付市場監(jiān)管，加大對拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。

　　《通知》明確，在政策引導和全社會的共同努力下，有效解決老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的困難，讓廣大老年人更好地適應并融入智慧社會。到2020年底前，集中力量推動各項傳統(tǒng)服務兜底保障到位，抓緊出臺實施一批解決老年人運用智能技術(shù)最迫切問題的有效措施，切實滿足老年人基本生活需要。到2021年底前，圍繞老年人出行、就醫(yī)、消費、文娛、辦事等高頻事項和服務場景，推動老年人享受智能化服務更加普遍，傳統(tǒng)服務方式更加完善。到2022年底前，老年人享受智能化服務水平顯著提升、便捷性不斷提高，線上線下服務更加高效協(xié)同，解決老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題的長效機制基本建立。

　　《通知》提出，做好突發(fā)事件應急響應狀態(tài)下對老年人的服務保障。具體包括：完善“健康碼”管理，便利老年人通行；保障居家老年人基本服務需要；在突發(fā)事件處置中做好幫助老年人應對工作。

　　就“完善“健康碼”管理，便利老年人通行”，《通知》要求，在新冠肺炎疫情低風險地區(qū)，除機場、鐵路車站、長途客運站、碼頭和出入境口岸等特殊場所外，一般不用查驗“健康碼”。對需查驗“健康碼”的情形，通過技術(shù)手段將疫情防控相關(guān)信息自動整合到“健康碼”，簡化操作以適合老年人使用，優(yōu)化代辦代查等服務，繼續(xù)推行“健康碼”全國互通互認，便利老年人跨省通行。各地不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證，對老年人等群體可采取憑有效身份證件登記、持紙質(zhì)證明通行、出示“通信行程卡”作為輔助行程證明等替代措施。有條件的地區(qū)和場所要為不使用智能手機的老年人設(shè)立“無健康碼通道”，做好服務引導和健康核驗。在充分保障個人信息安全前提下，推進“健康碼”與身份證、社保卡、老年卡、市民卡等互相關(guān)聯(lián)，逐步實現(xiàn)“刷卡”或“刷臉”通行。對因“健康碼”管理不當造成惡劣影響的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位負責人的責任。

　　《通知》提出，便利老年人日常交通出行。包括：優(yōu)化老年人打車出行服務，便利老年人乘坐公共交通及提高客運場站人工服務質(zhì)量。

　　《通知》提出，便利老年人日常就醫(yī)。其一是提供多渠道掛號等就診服務。醫(yī)療機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)要完善電話、網(wǎng)絡、現(xiàn)場等多種預約掛號方式，暢通家人、親友、家庭簽約醫(yī)生等代老年人預約掛號的渠道。醫(yī)療機構(gòu)應提供一定比例的現(xiàn)場號源，保留掛號、繳費、打印檢驗報告等人工服務窗口，配備導醫(yī)、志愿者、社會工作者等人員，為老年人提供就醫(yī)指導服務。

　　其二是優(yōu)化老年人網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務。簡化網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務流程，為老年人提供語音引導、人工咨詢等服務，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上就醫(yī)服務與醫(yī)療機構(gòu)自助掛號、取號叫號、繳費、打印檢驗報告、取藥等智能終端設(shè)備的信息聯(lián)通，促進線上線下服務結(jié)合。推動通過身份證、社�？�、醫(yī)保電子憑證等多介質(zhì)辦理就醫(yī)服務，鼓勵在就醫(yī)場景中應用人臉識別等技術(shù)。

　　其三是完善老年人日常健康管理服務。搭建社區(qū)、家庭健康服務平臺，由家庭簽約醫(yī)生、家人和有關(guān)市場主體等共同幫助老年人獲得健康監(jiān)測、咨詢指導、藥品配送等服務，滿足居家老年人的健康需求。推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，提供老年人常見病、慢性病復診以及隨訪管理等服務。

　　《通知》還提出，便利老年人日常消費。一是保留傳統(tǒng)金融服務方式。任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。要改善服務人員的面對面服務，零售、餐飲、商場、公園等老年人高頻消費場所，水電氣費等基本公共服務費用、行政事業(yè)性費用繳納，應支持現(xiàn)金和銀行卡支付。強化支付市場監(jiān)管，加大對拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。采用無人銷售方式經(jīng)營的場所應以適當方式滿足消費者現(xiàn)金支付需求，提供現(xiàn)金支付渠道或轉(zhuǎn)換手段。

　　二是提升網(wǎng)絡消費便利化水平。完善金融科技標準規(guī)則體系，推動金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)、網(wǎng)絡購物平臺等優(yōu)化用戶注冊、銀行卡綁定和支付流程，打造大字版、語音版、民族語言版、簡潔版等適老手機銀行APP，提升手機銀行產(chǎn)品的易用性和安全性，便利老年人進行網(wǎng)上購物、訂餐、家政、生活繳費等日常消費。平臺企業(yè)要提供技術(shù)措施，保障老年人網(wǎng)上支付安全。